16+

«Нерчинская звезда». Общественно-политическая газета Нерчинского района Забайкальского края

Главная / Статьи / Раз – и в «аутс»!
08.02.2018 10:42
  • 695

Раз – и в «аутс»!

Согласно приказу Управления образования района №2 от 11.01.2018 г. несколько детских садов города и образовательные учреждения Приискового получили уведомление о том, что с марта здесь будет сокращён ряд сотрудников. Председатель профсоюзной организации детского сада №6 Любовь Суханова поясняет: «В нашем детсаду под сокращение попадают 11 человек из 22 работающих – это повары, кочегары, сторожа, дворник и прачка. Поясняют, что мы теперь станем заёмными рабочими в другой организации. Мои члены профсоюза окажутся в разных организациях, значит, нас просто расколют». Вот так к нам в редакцию пожаловало новомодное выражение «аутсорсинг». Начинаем разбираться...

С бюджета в коммерцию

Что сразу же приходит на ум? Да очевидное. Согласно последним переменам, МРОТ в Забайкалье с первого января 2018 года достиг 16,1 тысячи рублей. Такую сумму должен получать самый низкооплачиваемый бюджетник (если он трудится 40 часов в неделю). Хочется порадоваться и за поваров, и за прачек, да только они, наверное, не успеют. Во-первых, в краевом минфине схватились за голову от сумм, что потребуются на зарплату бюджетникам, которых ой как много. Что с ними, «лишними» делать? А взять да и перевести из разряда бюджетников в так называемую аутсорсинговую компанию (АК), которая должна работать по принципу самоокупаемости. То есть туда, где от такого МРОТ можно увернуться. Теперь школа или детский сад станет заказчиком услуг этой самой компании. С плеч директоров и заведующих в идеале спадут заботы о тепле и кухне, а вверенный им штат значительно сократится, а у тех же работников, в том же самом детсаду, вдруг разные начальники. Как там будет происходить состыковка? Что станет с теми, кто из школы перейдёт в АК? Аутсорсинговая компания, чтобы выполнить заказы без убытков, вынуждена будет экономить на всём. А основное направление экономии для работодателей – это затраты на персонал. То есть тех поваров и кочегаров, которые перейдут в штат из образовательной организации. Конечно, АК постарается сделать всё, чтобы заёмный работник был дешевле основного. Как?

Говорит профсоюзная пресса

Центральная профсоюзная газета «Солидарность» по этому поводу поясняет следующее: «Работники, перейдя в аутсорсинговую компанию (АК), как правило, сталкиваются со следующими неблагоприятными последствиями:

- снижение зарплаты либо её «замораживание». Изменение системы оплаты труда, введение «потогонных» систем, при которых человек для получения прежней зарплаты вынужден гораздо интенсивней работать, в том числе сверхурочно, в выходные дни и т. п.;

- снижение уровня социальных гарантий и льгот. С переходом работника в АК на него перестают распространяться положения коллективного договора прежнего работодателя. В то же время АК в подавляющем большинстве случаев не имеет возможности сохранить социальные гарантии на уровне прежнего работодателя, да и не для того она создавалась. В основном колдоговоры во вновь созданных АК отсутствуют как таковые, и для их заключения работникам и профсоюзам необходимо проделать огромную работу;

- нестабильная занятость. Необходимость АК обеспечивать безубыточную работу может привести к решению сократить численность или штат работников. Возможно необоснованное заключение с работниками срочных трудовых договоров, при этом условия трудового договора искусственно подгоняются под положения ст. 59 ТК РФ;

- ухудшение условий и охраны труда. Аутсорсинговая компания чаще всего не имеет возможности осуществлять расходы на охрану труда в масштабах прежнего работодателя. Во многих случаях у работников АК возникают проблемы с доплатами за работу во вредных условиях труда, возможно изменение режима труда, графика работы и т. п.;

- незащищённость работников от нарушения новым работодателем их трудовых прав. Деятельность профсоюза в АК существенно затрудняется: зачастую работодатель, используя формальные основания, ставит под сомнение правомочность профсоюзных структур, действовавших у прежнего работодателя. В некоторых случаях работники, перешедшие к другому работодателю, теряют связь с профсоюзом, то есть снизится численность и появится разобщённость». В общем, аутсорсинг для людей не так хорош, как бюджетная сфера, и профсоюзам есть за что побороться.

«За что?» и «откуда ветер дует»

На бытовом уровне повышение МРОТ породило в бюджетных учреждениях волну возмущений следующего толка: почему зарплата уборщика приблизилась к зарплате заведующей и воспитателя, ведь вторые учились, тут и ответственности больше, и квалификация нужна. Можно ли считать эту волну второй причиной (после больших затрат бюджета) появления указания краевого минфина по внедрению аутсорсинговых компаний в образование? В какой-то мере да: ведомости, с росписями в получении зарплаты,теперь будут разные. Чтобы без зависти и ворчания. Что происходит в районной администрации, где получили рекомендации краевого минфина, и после этого Управление образования начало раздавать уведомления? Глава района Роман Владимирович Сенотрусов прокомментировал ситуацию так: «Нам рекомендовано подобрать коммерческие структуры, которые должны будут взять на себя функцию аутсорсинговой компании. Чем быстрее мы это сделаем, тем лучше для нас. В противном случае, можно ожидать снижения финансирования. В общем, от нас ждут скорейших действий. Пока ведём консультации по подбору кандидата на должность аутсорсинговой компании. Начало будет положено в городе, а как будет осуществлён перевод в сёлах, пока не могу сказать». Есть ли нарушения закона? Вроде бы, никакого, кивают на федеральный закон №273, в котором прописано, что образовательные учреждения должны выполнять только свойственные им функции, то есть учить и воспитывать. А вот убирать, топить, кормить и стирать – это всё к АК. В общем, нормативно-правовую базу как будто подвели, и лазейка, чтобы люди неожиданно «не разбогатели», найдена. А что говорят профсоюзы?

Опять пострадают люди

Председатель районной организации профсоюзов Ольга Леонидовна Кальченко дала следующие комментарии: «23 января мы направили обращения в федерацию профсоюзов края, председателю Общественной палаты и председателю краевого профсоюза работников образования. Пока процедура сокращения соблюдается, профсоюз уведомили о действиях, массовым считается увольнение больше 20 человек. Для чего компания, вообще непонятно, ведь муниципалитету придётся перечислять сюда те же самые средства, что положены на зарплату из бюджета. В общем, «цена вопроса» неясна. И ещё одна деталь – уведомления пришли в те детские сады и школы, где люди обращались в суды по защите своих прав. Это городские детские сады №№8, 16, 5, 6, 10, школа №1 г. Нерчинска и школа и детский сад посёлка Приисковый. То есть можно сказать, их таким образом наказывают за то, что за свои права боролись. Что касается увеличения размеров зарплат, то воспитатель не будет получать на уровне повара: в 2018году запланировано довести целевые показатели для воспитателей до 22 тысяч рублей в месяц, а для учителей – до 29 тысяч. Низкая заработная плата у бухгалтеров, которые выполняют массу функций за 16-18 тысяч в месяц. Вообще увеличение МРОТ нужно было связать с пересмотрением тарифной сетки, тогда такая ситуация бы не возникла. Лично я порадовалась за людей, которые наконец-то стали бы получать приличную зарплату и смогли улучшить жизнь. Теперь права работников, которые попадут в новую компанию, будут во многом ущемлены, явно возникнут несостыковки во взаимодействии, а страдать будут люди. В обращении указали все минусы аутсорсинга. Для членов профсоюза, обратившихся в районную организацию, подготовлены информационные бюллетени: «Аутсорсинг и заёмный труд: основные проблемы» и «Сокращение численности персонала и штата», в них освещены главные понятия аутсорсинга и процедура, предусмотренная статьёй 373 действующего Трудового Кодекса РФ, в отношении сокращения должности, которую занимает работник, являющийся членом профсоюза. А также рекомендации профсоюзной организации, которая должна следить за соблюдением норм трудового законодательства и соблюдением прав работников, членов профсоюза».

Во всей этой ситуации на ум приходит одно – хотели как лучше… Только для всех не получилось. Вот вам и аут.

Автор: Татьяна Гусева

Если Вы заметили ошибку в тексте, выделите, пожалуйста, необходимый фрагмент и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам. Заранее благодарны!

Добавить комментарий

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи. Комментарий появится после проверки администратором сайта.

Объявления

Реклама

Вверх